2026-10-19
酒企巨额投资后被认定为“污染地”,广西案件引发责任追问
近日,广西来宾市的廖小平向媒体记者透露,他领导的酒业公司在2022年经过法院监督成功竞拍到一家破产锰业公司的工业用地,花费314.6万元。然而,当他和团队斥资超过2000万元进行酒厂建设时,2024年5月,当地环境保护部门却告知该地块存在污染隐患,要求停止施工并进行土壤污染调查,致使酒厂的建设和生产陷入停滞。面对此情,廖小平已向土地管理者、评估机构及相关政府部门提起诉讼,试图厘清损失责任。
这块地的竞拍始于2022年4月。廖小平与合作伙伴在某网络拍卖平台上找到这块位于忻城县红渡镇、面积超过4.2万平方米的工业用地,拍卖成交价为314.6万元。廖小平认为,因地处交通便利的中部地区且靠近红水河,这块地适合发展苏打酒、洋酒及纯净水等生产项目。次日,他在管理人和律师的陪同下亲自前往地块进行实地考察,现场并未发现污染迹象,草丛中还生长着甘蔗。他表示,当时并未收到任何有关重金属污染或土壤修复必要性的书面通知。最终,他与合伙人成功竞拍了这块地。
拍卖后,他们成立了广西雅泉酒业有限公司,计划以分三期约2亿元的投资建设酒厂。在过去两年中,他们投入了2000多万元用于厂房改建和购买生产设备。可在酒厂一期项目即将完工之际,来宾市忻城生态环境局于2024年5月向雅泉公司发出了一份《服务企业帮扶指导意见书》,指称项目未进行土壤污染调查且未编制环境影响评价文件,违反了《广西壮族自治区土壤污染防治条例》,因此要求立刻停工并展开土壤调查。之后,生态环境局甚至在酒厂张贴了有关土地污染风险的警示牌,禁止其继续建设与生产。
警示牌上清楚标明,该地块曾是宏图锰业公司地盘,土壤监测结果显示多项重金属物质超标,对环境构成严重威胁。根据早前的报道,该锰业公司停产后遗留了大量废弃物,亟需整改,地方政府也拨款实施了环境安全隐患治理。
廖小平在收到“帮扶意见书”后,向广西生态环境厅等部门多次反映情况。他收到的回复显示,该厅在2020年8月时进行了重点企业用地的调查,并发现该地存在土壤与地下水重金属超标的情况,且在该地块转让拍卖前并未依法进行污染状况调查,违反了相关法律法规。对于这种情况,生态环境厅建议通过法律途径确认土地使用权的交易是否有效。
廖小平坚称,竞拍之前自己是完全不知污染问题的。他与锰业公司管理人曾前往环保部门咨询酒厂建设事宜,对方表示没有问题。在厂区建设期间,还有当地领导来视察,未提及任何环保隐患。然而,环保局的前副局长则表示在廖小平投资前已多次通报该地污染情况,并强调如果当初有建设批复,环保部门将承担该项目停工的责任。
最终,忻城生态环境局和自然资源局发布了通报,确认该地块的土地登记及流转程序合法合规,同时出具了污染调查结果,呼吁形成有效的责任追访机制。